Здравствуйте! Очень интересный и актуальный вопрос для исследования политической системы Грузии. Действительно, требования к кандидатам на пост президента и процесс избирательной кампании имеют свои особенности, тем более, что в Грузии произошли важные конституционные изменения, касающиеся выборов президента.
Требования к кандидатам на пост президента Грузии:
В соответствии с Конституцией Грузии и Избирательным кодексом Грузии, чтобы быть избранным на пост президента, кандидат должен соответствовать следующим основным условиям:
- Гражданство: Должен быть гражданином Грузии по рождению.
- Возраст: Достичь возраста 40 лет.
- Проживание (Резиденция): Проживать в Грузии не менее 15 лет.
- Избирательные права: Обладать избирательным правом (не быть признанным судом недееспособным, не отбывать наказание в местах лишения свободы).
- Отсутствие двойного гражданства: Конституция Грузии (статья 50) указывает, что лицо не может быть избрано президентом, если оно является гражданином другого государства.
Важное изменение после конституционной реформы 2017 года: С
2024 года (т.е. начиная со следующих президентских выборов) Президент Грузии избирается
непрямым путем —
Избирательной Коллегией, состоящей из 300 депутатов Парламента Грузии, членов высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик и представителей местных самоуправлений. Это существенно меняет процесс, так как кандидат больше не будет выдвигаться для прямого голосования широкой публики.
Процесс избирательной кампании (с учетом новых изменений):
Поскольку выборы президента теперь непрямые, процесс кампании меняется от борьбы за голоса избирателей к борьбе за поддержку в Избирательной Коллегии.
Основные этапы (как это будет выглядеть после 2024 года):
- Выдвижение кандидата:
- Кандидата на пост президента могут выдвигать политические партии, которые имеют своих представителей в Парламенте Грузии, или группы депутатов.
- Для регистрации кандидата требуется поддержка определенного количества членов Избирательной Коллегии или парламентских фракций. Точные правила будут уточнены в избирательном законодательстве.
- Регистрация кандидата:
- Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Грузии проверяет соответствие кандидата всем конституционным и законодательным требованиям.
- "Кампания" (в новом формате):
- Вместо широкой публичной кампании, как это было при прямых выборах, кандидаты и поддерживающие их партии будут вести работу с членами Избирательной Коллегии. Это будет включать встречи, презентации программ, лоббирование.
- Общественная осведомленность о кандидатах, конечно, сохранится, поскольку они будут представлены ведущими политическими силами.
- Голосование Избирательной Коллегии:
- Избирательная Коллегия собирается на совместное заседание и проводит голосование.
- Для победы в первом туре кандидату необходимо набрать более 2/3 голосов членов Коллегии (200 из 300).
- Если никто не наберет 2/3, проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. Для победы во втором туре достаточно простого большинства.
- Вступление в должность:
- После объявления результатов ЦИК, избранный Президент приносит присягу и вступает в должность.
Особенности избирательного законодательства Грузии, которые стоит учесть:
- Переход к парламентской республике: Изменение механизма выборов президента является частью более широкого процесса перехода Грузии от полупрезидентской к парламентской республике, где основная власть сосредоточена у премьер-министра и правительства, ответственных перед парламентом. Роль президента становится более церемониальной и представительcкой.
- Финансирование кампании: Законодательство Грузии регулирует финансирование избирательных кампаний, устанавливая лимиты на расходы и требуя прозрачности источников финансирования. Эти правила будут адаптированы к новому формату выборов.
- Доступ к СМИ: Даже при непрямых выборах, вероятно, будут сохраняться правила, касающиеся равного доступа к государственным СМИ для кандидатов, а также регулирование политической рекламы.
- Прозрачность: Грузия стремится к прозрачности избирательного процесса, приглашая международных наблюдателей.
Для вашего исследования будет полезно изучить текст Конституции Грузии (особенно статьи, касающиеся президентства и избирательной системы) и Избирательный кодекс Грузии. Также рекомендую ознакомиться с отчетами Венецианской комиссии Совета Европы по конституционной реформе в Грузии, поскольку они содержат детальный анализ этих изменений.
Надеюсь, эта информация будет ценной для вашего исследования!